Председатель КУГИ Н.Новгорода Бочканова отвечает на вопросы читателей "НТА-Приволжье"
Вопросы для Интернет-конференции можно присылать до 6 февраля 2007 года.
Задать вопрос
Организация планирует напротив офиса сделать дневную, бесплатную парковку для удобства граждан и уменьшения аварийности на дороге. Необходимо ли в этом случае оформлять землю в аренду? Или же это будет элементом благоустройства?
Спасибо
Элементом благоустройства парковка является только в случае, если она используется в муниципальных или государственных целях.
Прокомментируйте информацию о том, что администрация Нижнего Новгорода обратилась в арбитражный суд на действия областного Минимущества, которое расторгает договоры аренды земельных участков между мэрией и арендаторами, вынуждая последних перезаключать их с министерством.
Предмет исков - признание незаконными распоряжений министерства имущественных отношений Нижегородской области о расторжении договоров аренды земельных участков, заключенных администрацией города, срок действия которых не истек.
Основная причина обращения в суд – обеспечение соблюдения норм гражданского права в земельных отношениях. Арендаторы должны знать, что договоры, заключенные с органами власти, могут быть расторгнуты с ними либо по соглашению сторон, либо в судебном порядке, в противном случае рассчитывать на соблюдение договорных обязательств со стороны арендатора будет трудно. Возможно решение вопроса и мирным путем.
Нельзя ломать сложившуюся в течение десятилетия систему договорных отношений за несколько месяцев.
14 декабря 2006 года на совместном совещании с исполняющей обязанности министра имущественных отношений Живихиной И.Б. у главы администрации города было принято решение, что по мере истечения сроков действия договоров аренды земельных участков под объектами недвижимого имущества они будут передаваться в министерство имущественных отношений. Остальные договоры остаются у того, кто их заключил.
Что будет с возведенными объектами на участках под ИЖС, по договорам аренды которые не регистрирует ФРС?
Уже существует судебная практика, когда суд понуждает ФРС зарегистрировать договор аренды земельного участка, заключенный администрацией в 2006 году для строительства.
Бывает, что отказ в регистрации договора аренды земельного участка дан в связи с предоставлением неполного пакета документов.
В любом случае администрация готова оказать помощь любому застройщику, у которого возникли проблемы с договором аренды.
Кто инвестор в реконструкцию здания Дворца культуры им.Ленина в садике "1 мая"?
Прошла информация, что на месте стадиона "Водник" в 2007 году будет построен бизнес-центр. Однако, ранее мэрия Н.Новгорода сообщала, что стадион будет реконструирован с сохранением спортивной ориентации.
Основная задача всего проекта - получить в результате современный, муниципальный стадион с инфраструктурой для проведения на нем спортивных мероприятий.
Каким образом Вам удается сочетать напряженную работу с тем как Вы прекрасно выглядите?
Уважаемая Ольга Сергеевна, к сожалению не секрет, что любое управление имуществом ассоциируется с коррумпированными структурами. Такие ассоциации не приятны как Вам, так и тем, кто знает Вас, как честного, неподкупного менеджера.
Каким образом, Вы считаете нужно поддерживать высокие моральные принципы в государственных структурах, чтобы простые граждане перестали видеть в государственных и муниципальных служащих врагов и поверили, что они заботятся о населении, а не о собственных интересах?
За 15 лет работы Комитета не было выявлено ни одного случая взяточничества со стороны сотрудников, поэтому не могу согласиться с Вашим утверждением.
Внимательно анализирую жалобы на действия сотрудников и часто прихожу к выводу, что основной причиной жалоб является либо отсутствие информации с нашей стороны, либо нежелание самого заявителя исполнять законные требования администрации.
Например, определенная часть арендаторов объектов муниципального нежилого фонда длительное время не платила арендную плату, в итоге эти объекты в первую очередь включаются в прогнозный план(программу) приватизации муниципального имущества. Одновременно с этим предъявлены иски о выселении из занимаемых помещений и взыскании долга. В результате появились жалобы этих арендаторов на действия Комитета, так как за день до рассмотрения иска в суде долг за длительный период был внесен в течение дня.
Множество жалоб поступает на отказ в заключении инвестиционных контрактов, тогда как объекты по своему техническому состоянию не требуют капитального ремонта в связи с чем не подходят для заключения этих контрактов и т.д.
Готова рассмотреть любое конкретное заявление по конкретному случаю.
В заключение хочу сказать, что не все идеально и у нас, поэтому некоторые сотрудники в течение этого года были вынуждены покинуть Комитет.
Как проходит процесс приватизации МП Нижнего Новгорода, сколько предприятий уже акционировано?
Основной проблемой в подготовке объектов к приватизации является регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости в главном управлении Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, а также оформление прав на земельные участки, подлежащих приватизации одновременно с объектами недвижимости.
В соответствии с Ппогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2006 год, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.04. 2006 года, проведено преобразование в открытые акционерные общества следующих муниципальных предприятий: МП "Нижегородский водоканал" (ОАО "Нижегородский водоканал"), МП "Теплоэнерго" (ОАО "Теплоэнерго"), МП "Нижегородтехпроект"(ОАО "Нижегородтехпроект"), МП "Звездинка" (ОАО "Звездинка"), МП "Мелодия" (ОАО "Мелодия"), МП "Хозяюшка" (ОАО "Хозяюшка"), МП "Победа" (ОАО "Победа"), МП "Умелые руки" (ОАО "Умелые руки").
Расскажите о ситуации с совхозом "Доскино"?
Утвержденный Думой перечень письмом администрации Нижнего Новгород от 14.11.2005г. был направлен в адрес департамента государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области для рассмотрения и подготовки решения о передаче объектов, указанных в перечне в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода, в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
Распоряжение правительства Нижегородской области "О передаче имущества государственной собственности области в муниципальную собственность" было принято 17.03.2006г., то есть спустя 4 месяца после обращения администрации города Нижнего Новгорода.
Кроме того, на момент принятия распоряжение правительства Нижегородской области от 17.03.2006г. "О передаче имущества государственной собственности области в муниципальную собственность" решением арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-34300/2005 33-438 от 14.03.2006г. в отношении ГСХП "Доскино" уже была введена процедура конкурсного производства.
В соответствии со ст.126 федерального закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. №127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника-унитарного предприятия, совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном вышеуказанным законом.
Учитывая данные факты, а также социальную значимость объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, администрация города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд с исковыми требованиями к ГСХП "Доскино" о передаче по актам приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Администрации города Нижнего Новгорода.
По итогам судебных разбирательств удовлетворены исковые требования администрации города по 5 объектам (здание бани, поликлиники, водонапорной башни, клуба, комбината бытового обслуживания), отказано в удовлетворении исковых требований по 1 объекту (здание пожарного депо-площадь 216 кв.м.) по причине отсутствия технического паспорта, по 1 объекту не принято решение (здание столовой), по объекту (здание пожарного депо-площадь 342 кв.м.) рассмотрение дела приостановлено.
В удовлетворении 18 исковых заявлений, по объектам инженерной инфраструктуры, было отказано, в связи с отсутствием индивидуальных характеристик каждого объекта (протяженность, инвентарный номер), отсутствие технических паспортов.
В настоящее время администрация города Нижнего Новгорода готова принять объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения при наличии индивидуальных характеристик передаваемых объектов и технических паспортов на каждый объект.
Как развивается дело с магазином "Европа"?
В настоящее время в первом арбитражном апелляционном суде Владимира рассматривается апелляционная жалоба ОАО "Европа" на решение Арбитражного суда Нижегородской области. Судебное заседание назначено на 14 февраля.
Администрация намеревалась расторгнуть договор с "СМС-НН", которая осуществляет реконструкцию кинотеатра "Москва", расторгнут ли он, найден ли новый инвестор?
Учитывая наличие согласованной проектно-сметной документации, значительных вложенных средств в реконструкцию данного объекта, на основании обращения ООО "СМС-НН" и в соответствии с решением Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям от 21 декабря 2006 года срок выполнения работ по реконструкции кинотеатра "Москва" продлен до 24 февраля 2007 года.
Уважаемая Ольга Сергеевна!
Поздравляю Вас с 15-летием образования Комитета. Желаю Вам и Вашему коллективу дальнейшей плодотворной работы на благо родного города.
Осуществление каких инвестпроектов планируется начать в 2007 году в Нижнем Новгороде, в рамках тех земельных участков, которыми в праве распоряжаться мэрия?
В настоящее время разрабатываются проекты развития муниципальных парков "Швейцария" и "Сормовский".
Надо отметить, что город планирует активно использовать возможности муниципального имущества в качестве инвестиционных площадок.
В качестве примера можно привести реконструированные и украшающие город бывшие муниципальные кинотеатры Канавинский, Октябрь, Печеры, Спутник, Россия. Кроме того, в январе 2007 года на конкурсной основе был определен инвестор по достройке незавершенного строительством Дворца культуры школьников в Автозаводском районе. Минимальная сумма инвестиций составит 96 млн. рублей, по окончании строительства объект будет использоваться как Центр семейного отдыха.
На согласовании проект реконструкции части территорий Советского района.
Ну и обязательно надо сказать о том, что активно будет реализовываться муниципальная инвестиционная программа по расселению ветхого фонда, утвержденная 31 января 2007 года Городской Думой Нижнего Новгорода, над чем сейчас активно работают все профильные департаменты администрации города Нижнего Новгорода.
С арендатором парка "1 мая" были проблемы, сменился ли там инвестор-арендатор?
Инвестор определен, минимальная сумма вложений в реконструкцию здания составит не менее 140 млн.рублей.
Земельный участок парка находится в аренде у собственника ряда сооружений в парке и ему действительно было предложено разработать проект развития парка. В настоящее время он находится в стадии разработки.
Одновременно хочу сказать, что проект развития парка будет органично сочетаться с реконструированным здания бывшего Дворца культуры, как огромного культурно-развлекательного центра с размещением в нем библиотеки, муниципальных учреждений культуры, сети кинотеатров и кафе.
Как развивается ситуация со сдачей в аренду имущества ДЕЗами города? Ранее Вы говорили, что ДЕЗ Сормовского района, сдавая в аренду часть нежилых помещений, скрывал доходы от городской администрации, то же делали другие ДЕЗы. Наказаны ли виновные, возвращены ли скрытые доходы, в каком объеме?
Часть объектов, которые Сормовский ДЕЗ незаконно сдавал в аренду, включены в прогнозный план приватизации на 2007 год, часть переданы в пользование тех арендаторов, которые ранее занимали эти помещения.
Например, здание по адресу Заводской парк, дом 23 включено в прогнозный план приватизации. Одновременно с этим всем муниципальным предприятиям и учреждениям было указано на необходимость приведения в соответствие с законодательством РФ имущественных отношений. Организована инвентаризация муниципального имущества.
В связи с процессом перевода торговли из минимаркетов на первые этажи зданий, есть ли дефицит нежилых помещений в Нижнем Новгороде, в каких районах помещения наиболее востребованы?
В настоящее время КУГИ ЗР заключено 2,811 тыс. договоров аренды нежилого фонда, свободно 39,2 тыс. кв.м. муниципального нежилого фонда, что составляет 1,5 % от общей площади нежилого фонда.
Наиболее востребованы нежилые помещения в Автозаводском, Канавинском и Нижегородском районах.
Хотелось бы, чтобы предприниматели, уходящие из временных магазинов и киосков, более активно участвовали в аукционах по приобретению муниципальных помещений в собственность, либо заявляли о своих претензиях на аренду нежилых помещений.
Администрация города готова к более активному сотрудничеству с предпринимателями, для чего в городе создана нормативная база, позволяющая даже начинающим предпринимателям развивать свой бизнес.
Достаточно сказать, что действующее в городе положение о порядке заключения инвестиционных контрактов позволило многим предпринимателям путем вложения инвестиций в муниципальные помещения выкупить в дальнейшем эти помещения в собственность.
Вся нормативная база города, регламентирующая имущественные отношения, размещена на сайте администрации города.
Как у мэрии развиваются отношения по земельным вопросам с областным правительством, урегулирован ли вопрос с договорами аренды?
Договоры, заключенные администрацией города Нижнего Новгорода до вступления вышеназванного закона, остаются в силе и действуют наравне с договорами, которые заключены уже после вступления в силу нового законодательства.
Данное утверждение подтверждается гражданским законодательством РФ, а также разъяснениями прокуратуры Нижегородской области и Законодательного собрания Нижегородской области.
Нельзя ломать сложившуюся в течение десятилетия систему договорных отношений за несколько месяцев.
14 декабря 2006 года на совместном совещании с исполняющей обязанности министра имущественных отношений Живихиной И.Б. у главы администрации города было принято решение, что по мере истечения сроков действия договоров аренды земельных участков под объектами недвижимого имущества они будут передаваться в министерство имущественных отношений. Остальные договоры остаются у того, кто их заключил.
Электронная база данных о заключенных договорах аренды земельных участков была передана администрацией города правительству Нижегородской области.
Министерство имущественных отношений Нижегородской области обладает именно той базой, по которой работает Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, поэтому никаких препятствий работе Министерства имущественных отношений нет.
Кто хочет работать – тот работает, кто не хочет – ищет оправдания этому.
Только за второе полугодие 2006 года Комитетом по управлению городским имуществом отработано около 600 решений Инвестиционного совета правительства Нижегородской области.
30 января 2007 года губернатором Нижегородской области В.П.Шанцевым и главой администрации города Нижнего Новгорода В.Е.Булавиновым была проведено совещание по вопросу организации земельных отношений в городе.
Впереди огромный блок совместной работы по исполнению национальных проектов на территории города, в том числе, по его застройке.
Каковы доходы от наружной рекламы в 2006 году, какие запланированы в 2007 году? Проводятся ли конкурсы с регулярностью раз в две недели, как планировалось? Сколько рекламных мест будет выставлено на конкурсы в 2007 году?
Сколько мэрия намерена получить в 2007 году от сдачи имущества и земли в аренду? Выполнен ли план по сборам от аренды земли в 2006 году?
Что касается доходов от сдачи имущества в аренду, в 2007 году планируется получить 485,773 млн. руб., что на 2,301 млн. рублей меньше по сравнению с прошлым годом в связи с тем, что часть помещений планируется к продаже и включена в прогнозный план приватизации.
План по сбору арендной платы за землю и за аренду муниципального имущества в 2006 году выполнен на 108% и на 107% соответственно.
Какова сумма задолженности предприятий по аренде земли и нежилых помещений в Нижнем Новгороде, удалось ли ее сократить?
Комментарии